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建设环境友好和社会和谐型水电
CDM清洁发展机制

鏖战金沙江(2)
发布日期:2011-1-23 22:43:29
 

来自:中国长江三峡集团公司

建设征地工作进展顺利

  向家坝(云南库区)林地手续报批工作,云南库区各县已经分别将使用林地申请逐级上报昭通市林业局和云南省林业厅审核,目前已经上报国家林业局。
  溪洛渡库区林地手续报批工作,云南库区各县已经分别将使用林地申请逐级上报昭通市林业局和云南省林业厅审核,目前已经上报国家林业局。
  四川库区各县已分别将使用林地申请上报凉山州林业局和四川省林业厅审核,目前已经上报国家林业局。溪洛渡、向家坝淹没区土地耕地占补平衡工作,两电站云南库区耕地占补平衡设计报告已经审查,需补充耕地面积已确认。与昭通市国土局签订了两电站云南库区补充耕地协议,补充耕地工作正在实施。两电站四川库区正完善土地勘测定界工作。报批委托工作,已与云南省建设用地事务中心、四川省地政地籍中心分别就承担两库区土地报批资料整合工作进行协商。
  土地税费工作,按新政策对向家坝、溪洛渡两电站库区耕地占用税进行了测算。会同资产财务部与地方税务部门对两电站施工区耕地占用税清算问题进行协商,达成了一致意见,现已完成两电站云南侧的清算工作。
  建设征地工作配合地方政府做好公司代建五路三桥移民工程项目建设用地工作,保证了工程建设有序进行。
  
白鹤滩、乌东德前期移民工作稳步推进
  2010年,白鹤滩、乌东德移民前期工作稳步推进。两电站下达封库令有关技术性专题报告已审查,并分别向云南、四川两省报送了下达封库令的申请报告;先移民后建设试点方案经多次补充完善后形成征求意见稿,取得试点区域所在县级政府的支持意见;配合现场工程筹建开展了先行用地工作;施工区界桩测设和实物指标调查培训工作已启动。
  201011月,中国三峡集团移民管理局召开白鹤滩和乌东德移民前期工作会,要求两电站主设单位加快完成试点区移民实物指标调查、移民意愿征求和移民安置规划设计工作,进一步深化、落实试点区移民安置方案,确保在20115月修编完成先移民后建设移民试点方案,为征求两省意见和尽早实施试点区先移民后建设移民试点工作奠定基础。
  移民管理局会同地方政府和主设单位,对两电站现场工程筹建涉及的先行用地处理措施和程序、土地租用价格、房屋租用价格等问题进行了统一和平衡,基本保障了现场筹建工作顺利开展和筹建工程先行用地的有序进行。启动了两电站实物指标调查相关准备工作。经征求地方政府同意,组织华东院、长江院结合枢纽工程建设区控制测算工作,提前启动了施工区界桩测设工作;分别会同华东院、凉山州移民局开展了两电站实物指标调查培训工作。

  志在必夺2011
  2011年,是确保溪洛渡、向家坝水电站按期蓄水发电目标的攻坚年,是水库移民迁复建项目建设的决战年,是白鹤滩、乌东德水电站筹建工作和实行先移民,后建设试点方案的启动之年。时间紧,任务重,压力大,对金沙江项目建设征地和移民安置工作来说,无异于背水一战。
  向家坝水电站2011年要完成农村移民搬迁安置完成库区农村移民安置实施规划报告编制及审查工作,基本完成农村移民居民点基础设施和移民安置房建设以及土地调配工作,启动农村移民搬迁。县城迁建基本完成屏山、绥江新县城场平和市政管网等配套基础设施建设,基本建成约245万平方米移民安置房及公共建筑(其中屏山100万平方米,绥江145万平方米),基本具备县城功能,优先完成县城新址占地移民安置,分批启动县城移民搬迁。集镇迁建基本完成集镇场平和市政管网等配套基础设施建设,基本建成约110万平方米(四川部分约80万平方米,云南部分约30万平方米)集镇移民安置房,优先完成集镇新址占地移民安置,启动集镇移民搬迁。完成好代建项目建设,基本完成绥水公路、楼屏公路和城集镇新址对外连接道路建设,完成工矿企业补偿工作;基本完成县城及集镇供水、污水处理、垃圾填埋场建设;完成电力、通信复建工作,满足移民搬迁需要。
  溪洛渡水电站2011年要完成农村移民实施规划报告编制及审查工作,开展土地筹措及安置点基础设施建设,启动1万人农村移民搬迁工作。集镇迁建,基本完成12个集镇迁建新址场平和配套基础设施建设,大规模开展集镇移民建房,分批启动移民搬迁;完成金阳县对坪集镇防护工程建设及移民搬迁安置工作。完成好代建项目建设和其他专项设施复建,全面启动12条县乡公路建设;完成库周交通、通讯及输变电线路复建、文物古迹处理规划设计工作,并启动建设;完成工矿企业、小水电站等专项评估、补偿及复建规划设计,并启动实施。永善施工区返迁移民安置,完成木仰、农场两移民安置小区修建性详细规划报告和相关规划设计工作,基本完成两安置小区基础设施建设和返迁移民安置建房工作。
  白鹤滩水电站2011年主要目标和计划任务是,完成试点区移民实物指标调查及成果确认,完成库区实物指标外业调查工作。完成试点区移民安置规划大纲编制与审查,修编完成先移民后建设移民试点方案,完成试点区移民安置规划编制与审核。启动试点区移民安置点基础设施建设,启动施工区首批移民搬迁。
  乌东德水电站2011年主要目标和计划任务是,完成试点区移民实物指标调查及成果确认,完成库区实物指标外业调查工作。完成试点区移民安置规划大纲编制与审查,修编完成先移民后建设移民试点方案,完成试点区移民安置规划编制与审核,基本完成库区移民安置规划大纲编制与审查。启动试点区移民安置点基础设施建设,启动施工区首批移民搬迁。
  中国三峡集团移民管理局将进一步依托金沙江下游移民工作协调机构做好两省移民政策平衡及重大关键问题的处理工作,继续加强同水规总院、主体设计、综合监理等单位的多层级投资管理技术咨询服务体系,做好移民工作的技术把关和监督检查工作;进一步明确移民投资控制的思路、原则和工作措施,做好投资跟踪测算和风险分析工作。加快推进两电站移民安置实施规划设计工作,做好设计概算的事前控制、事后分析;加强移民资金管理,积极配合国家审计署开展移民工程跟踪审计工作,根据审计意见积极进行整改。继续推进移民管理信息系统建设及推广应用工作。积极探索开展金沙江下游梯级电站移民搬迁安置监督评估体系建设、金沙江流域移民搬迁安置与地方经济发展的新思路和移民工作管理体制创新等课题。
  展望2011年,金沙江水电开发面临的任务仍然十分艰巨。有相关国家部委、川滇两省及相关市(州)政府与人民群众的大力支持,西部开发与金沙江下游水电开发移民工作将续写新的辉煌

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