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CDM清洁发展机制

《联合国气候变化框架公约》签署与生效
发布日期:2008-3-7 14:49:31

在这样的背景下,通过数年的多方谈判,1992年5月9日,各国政府在纽约联合国总部通过了《联合国气候变化框架公约》。《联合国气候变化框架公约》于1994年生效。

《联合国气候变化框架公约》一开始是这样表述的:
  
承认地球气候的变化及其不利影响是人类共同关心的问题;

感到忧虑的是,人类活动已大幅增加大气中温室气体的浓度,这种增加增强了自然温室效应,平均而言将引起地球表面和大气进一步增温,并可能对自然生态系统和人类产生不利影响;
  
注意到历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家;发展中国家的人均排放仍相对较低;发展中国家在全球排放中所占的份额将会增加,以满足其社会和发展需要;  

承认气候变化的全球性要求所有国家根据其共同但有区别的责任和各自的能力及其社会和经济条件,尽可能开展最广泛的合作,并参与有效和适当的国际应对行动……

自缔约之日起,全球已有189个国家或区域参与,并成功地举行了8次由各缔约国参加的缔约方大会。

1992年,中国签署《联合国气候变化框架公约》,1993年批准了这一公约。

然而,《公约》中各缔约方并没有就气候变化问题综合治理制定具体可行的措施。1995年在柏林举行的第一次缔约方会议中,发达国家承诺将在2000年,将二氧化碳排放量恢复到1990年的水平。经过缔约方最终审评认定,这一承诺不足以实现《公约》中所预期达到的目标。为了使全球温室气体排放量达到预期水平,需要世界各国做出更加细化并具有强制力的承诺。于是引发了新一轮关于加强发达国家义务及承诺的谈判。


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